مصوبات لایحه برنامه از تسهیل در خانه‌دار شدن مردم تا مخالفت با تجمیع انواع کارت‌ها در کارت ملی
نمایندگان مجلس در ۴۲ جلسه ۱۱۸ ماده از لایحه برنامه را بررسی کردند که در این گزارش برخی از مهمترین مفاد نمایندگان درباره لایحه برنامه هفتم توسعه را می‌خوانیم.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، رسیدگی به لایحه برنامه هفتم توسعه کل کشور از دوشنبه(سوم مهر ماه) در دستورکار نمایندگان در جلسه علنی قرار گرفته بود.
وکلای ملت پس از تصویب کلیات لایحه برنامه هفتم توسعه در جلسه علنی مجلس، وارد جزئیات مفاد لایحه شدند و در 42 جلسه و در چند شیفت کاری تمامی 118 ماده این لایحه را بررسی و اکثریت مفاد آن را به تصویب رساندند و برخی از مفاد آن را نیز برای بررسی بیشتر به کمیسیون تلفیق ارجاع دادند.
طبق تصمیم هیئت رئیسه، این هفته مجلس جلسه علنی ندارد و جلسات کمسیون تلفیق برای بررسی مفاد ارجاعی به کمسیون تشکیل می‌شود و از یکشنبه هفته آینده جلسات مجلس برای بررسی موارد ارجاعی از کمسیون به صحن و بررسی مفاد الحاقی تشکیل می‌شود.
در ادامه بخشی از مهمترین مصوبات نمایندگان درباره لایحه برنامه هفتم توسعه را می‌خوانیم:
*سازوکار مجلس برای تسهیل فرایند اعطای تسهیلات خرد
یکی از مصوبات نمایندگان در زمان بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه کل کشور این بود که صادرکنندگان خرد می‌توانند ارز حاصل از صادرات خود را در مرکز مبادله ارز و طلا عرضه کنند و همچنین نمایندگان در مصوبه‌ای بانک مرکزی را موظف به تسهیل فرایند اعطای تسهیلات خرد، ترویج و گسترش سنت قرض الحسنه و قانونمند شدن فعالیت صندوق‌های قرض‌الحسنه تا پایان سال اول اجرای این قانون کردند.
*هرگونه تبانی در پرداخت تسهیلات کلان بانکی جرم تلقی می‌شود
همچنین بهارستان نشینان با مصوبه‌ای بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی را مکلف به تهیه و انتشار صورت‌های مالی و گزارش‌های مالی خود مطابق دستورالعمل مصوب شورای پول و اعتبار کردند و با مصوبه‌ای با اصلاح قانون مجازات اخلالگران در نظام اقتصادی کشور، مقرر شد ، هرگونه تبانی در پرداخت تسهیلات کلان بانکی، ازجمله تأمین مالی ترجیحی برای سهامداران خصوصی و سایر اشخاص مرتبط با بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی، و عدم بازپرداخت تسهیلات کلان بانکی» که تبانی در نظام بانکی است، جرم تلقی شود.
*مخالفت نمایندگان با حذف شناسنامه
علاوه بر این نمایندگان در مصوبات خود با حذف شناسنامه و تجمیع کارکرد کارت‌های گوناگون در خدمات عمومی دولت بر روی کارت هوشمند ملی مخالفت کردند و در مصوبه‌ای دیگر وزارت امور اقتصادی و دارایی را مکلف کردند ، بستر مناسب برای سرمایه گذاری عموم مردم در طرح (پروژه‌های دارای بازدهی و ارزآوری بالا را در قالب عرضه عمومی سهام شرکت سهامی عام طرح (پروژه) و همچنین انتشار اوراق بدهی (ارزی- ریالی) فراهم آورد و نسبت به رفع موانع تأمین مالی بخش خصوصی از جمله از طریق انتشار اوراق بدهی (ارزی- ریالی) اقدام کند.
*وظایف وزارت تعاون و کار برای ایجاد مشاغل مشخص شد
بنابراین گزارش، نمایندگان مجلس در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه کل کشور، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی را مکلف به طراحی و استقرار «سامانه ملی اطلاعات بازار کار» مشتمل بر توصیف و تحلیل سالانه وضعیت بازار کار، برآورد وضعیت آتی بازار کار در دوره‌های کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت کردند.
*مجلس فرآیند واریز حق بیمه توسط کارفرمایان به حساب سازمان‌های بیمه‌گر را مشخص کرد
علاوه بر این بهارستان نشینان با اکثریت آرا سازمان امور مالیاتی کشور را موظف کردند تا به گونه ای عمل نماید که حق بیمه توسط کارفرمایان مستقیما به حساب سازمان های بیمه گر واریز شود و در مصوبه‌ای نیز وزارت اقتصاد را مکلف کردند تا ظرف سه ماه پس از تصویب و تایید لایحه برنامه هفتم، بستر مناسب برای سرمایه گذاری عموم مردم در طرح (پروژه‌های دارای بازدهی و ارزآوری بالا را درقالب عرضه عمومی سهام شرکت سهامی عام طرح (پروژه) و همچنین انتشار اوراق بدهی (ارزی- ریالی) فراهم کند.
*مجوز به دولت برای عقد قرارداد فروش و صادرات نفت و گاز با صندوق توسعه ملی
مجلس همچنین در جریان بررسی لایحه برنامه به دولت اجازه داد که به منظور تسویه بدهی‌های خود و شرکت ملی نفت ایران به صندوق توسعه ملی نسبت به عقد قرارداد با این صندوق در زمینه اکتشاف، توسعه، استخراج، تولید، فروش و صادرات نفت و گاز، اقدام کند؛ همچنین نمایندگان مردم در مجلس وزارت اقتصاد را مکلف به همکاری با سازمان، بانک مرکزی و سایر دستگاههای اجرائی تا پایان هرسال در جهت تهیه برنامه تأمین مالی رشد اقتصادی هدف گذاری شده سالانه از جمله میزان منابع مالی مورد نیاز و نحوه تأمین آن از بازار سرمایه، منابع بانکی، سرمایه گذاری و تأمین مالی خارجی، بیمه، مولدسازی و فروش اموال و دارایی ها، منابع صندوق توسعه ملی کردند.
*هدفگذاری رشد 8 درصدی اقتصادی در لایحه برنامه هفتم/ ایجاد سالانه یک میلیون شغل
همچنین نمایندگان مجلس در مصوبات خود در طی بررسی لایحه برنامه مقرر کردند تا متوسط رشد سالانه در برنامه هفتم 8 درصد هدفگذاری و به طور میانگین سالانه یک میلیون شغل ایجاد شود.
*ممنوعیت قیمت‌گذاری دولتی کالاها
همچنین بهارستان نشینان در مصوبات خود با اکثریت آرا تصویب کردند که قیمت‌گذاری دولتی به استثنای کالاهای اساسی یارانه‌ای و کالاها و خدمات انحصاری و عمومی ممنوع است.
*قبوض مشترکان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی صفر شد
همچنین نمایندگان مردم در مجلس در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه کل کشور در مصوبه‌ای دیگر با اکثریت آرا وزارتخانه‌های نفت و نیرو را مکلف کردند تا تعرفه آب، برق و گاز مشترکان خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور را بگونه‌ای اصلاح کنند که با رعایت مناطق جغرافیایی تا سقف الگوی مصرف برابر با صفر منظور شود.
*شناسنامه‌دار شدن محصولات کشاورزی
براساس بند الحاقی 1 ماده 34 لایحه مذکور؛ شناسنامه دار کردن محصولات کشاورزی به منظور ایجاد قابلیت رهگیری و شناسایی مبدأ محصولات تولیدی و بهینه سازی مصرف نهاده‌ها در مبدأ، توسط وزارت جهاد کشاورزی با مشارکت اتاق اصناف کشاورزی و سازمان نظام مهندسی انجام می‌گیرد و همچنین مجلس در جریان بررسی برنامه با اکثریت آرا اهداف برنامه هفتم برای تولید محصولات کشاورزی را مشخص کردند.
*شرایط ساخت مسکن برای اجرای طرح‌های حمایتی تعیین شد
بنابراین گزارش بهارستان‌نشینان با مصوباتی شرایط ساخت مسکن در اراضی غیردولتی فاقد کاربری مسکونی برای اجرای طرح های حمایتی ساخت مسکن را تعیین کردند؛ علاوه بر این وزارت راه شهرسازی مکلف به زمینه سازی و تسهیل دسترسی به مسکن مناسب به ویژه برای افراد واجد شرایط، شد ، همچنین بر اساس مصوبه نمایندگان مجلس از طریق سامانه طرح های حمایتی مسکن به متقاضیان واجد شرایط برای ساخت مسکن زمین واگذار خواهد شد.
*صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری صنایع کوچک تشکیل می‌شود
طبق این گزارش، نمایندگان در مصوبه‌ای دیگر با اکثریت آرا با ایجاد صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری صنایع کوچک با هدف اعطای تسهیلات به این بخش در لایحه برنامه هفتم توسعه موافقت کردند.
*سازمان ملی مهاجرت تشکیل می شود
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسات علنی و در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم ، وزارت کشور را مکلف به تشکیل سازمان ملی مهاجرت کردند که سازوکار تشکیل آن نیز با هماهنگی مجلس مشخص می‌شود.
*سیگار و تنباکو گران می‌شود
همچنین مجلس در مصوبه‌ای با اکثریت آرا با افزایش 15 تا 55 درصدی میزان مالیات محصولات دخانی از جمله سیگار و تنباکو در طول اجرای برنامه هفتم توسعه کل کشور موافقت کردند.
*نمره آزمون افراد فعال در آموزش و پرورش به ازای هر سال سابقه 0.1 درصد افزایش می‌یابد
نمایندگان مردم در مجلس همچنین ساز و کار افزایش ضریب در آزمون استخدامی فعالان در آموزش و پرورش را مشخص کرده و در ادامه بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه، راهکارها و پیش بینی‌ها برای تأمین سلامت روحی و جسمی دانش‌آموزان و پیشگیری و مقابله بهنگام و مؤثر با آسیب‌های اجتماعی و رفتارهای پرخطر آن‌ها را تعیین کردند.
*قوه قضائیه با مصوبه مجلس مکلف به کاهش جرم و جنایت شد
بر اساس این گزارش، بهارستان نشینان با اکثریت آرا قوه قضائیه را مکلف کردند با برنامه‌ریزی زمینه کاهش سالیانه 10درصدی جرم و جنایت را فراهم کند.
*تشکیل شورای عالی راهبری برای نظارت بر اجرای برنامه هفتم توسعه
علاوه بر این نمایندگان در جلسات این هفته با تشکیل شورای عالی راهبری به منظور تأمین حسن اجرای برنامه و در راستای هماهنگ نمودن فعالیت دستگاه های دولت موافقت کردند.
*چک‌های کاغذی از نظام بانکی حذف می‌شود
همچنین وکلای‌ملت در مصوبه‌ای دیگر با اکثریت آرا بانک مرکزی را مکلف کردند به گونه‌ای برنامه‌ریزی کند که تا پایان سال سوم برنامه، چک‌های کاغذی از نظام بانکی حذف شود.
*تکلیف دولت برای انتقال تمامی دفاتر شرکت‌های صنعتی و معدنی از تهران به شهرستان محل کارخانه
طبق مصوبه دیگر نمایندگان دولت مکلف شد کلیه دفاتر شرکت‌های صنعتی و معدنی که دولتی هستند یا قسمتی از سهام آن‌ها از بیت‌المال است را از تهران به محل شهرستان محل کارخانه منتقل نماید. در صورت عدم انتقال، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است مالیات سالانه دو برابری برای این شرکت‌ها منظور نماید.
*27 صدم از منابع مالیات بر ارزش افزوده برای ساماندهی امور جوانان
علاوه بر این با مصوبه نمایندگان دولت مکلف است بیست و هفت صدم درصد ( 0.27%) از کل نه درصد (9%) مالیات بر ارزش‌افزوده را در طول اجرای برنامه برای ساماندهی امور جوانان و ترویج و تعمیم فعالیت بدنی و همگانی‌شدن ورزش اختصاص دهد. این مبلغ در ردیفهای مربوط به وزارتخانه‌های ورزش و جوانان و آموزش و پرورش در بودجه سنواتی پیش‌بینی می‌شود و به طور مستقیم از خزانه به این وزارتخانه‌ها پرداخت می‌شود.
همچنین نمایندگان مجلس در ادامه بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه کل کشور پس از انجام بررسی‌ها مصوباتی در حوزه‌های مختلف داشتن که تکلیف مجلس به وزارت فرهنگ برای معرفی مفاخر و اندیشمندان علمی و فرهنگی کشور، اختصاص یک درصد هزینه‌های جاری شرکت‌های دولتی برای ارتقای تولیدات فرهنگی، تعیین سازو کاری برای افزایش تولید انیمیشن در طول اجرای برنامه هفتم، تکلیف به وزارت ارتباطات برای دسترسی مردم به شبکه‌های صدا و سیما، مشخص کردن سازوکاری برای نظارت بر رسانه‌های فعال در عرصه صوت و تصویر، ثبت 150 مکان مرتبط با حوادث انقلاب اسلامی در فهرست آثار ملی، تعیین رشد 8 درصدی حوزه صنایع دستی، معافیت حقوق ورودی برای واردات کشتی‌های گردشگری و شناورهای تفریحی و همچنین تسهیل شدن صدور مجوز حوزه گردشگری و صنایع دستیی، از جمله مصوبات نمایندگان در جلسات علنی بود.
به گزارش تسنیم، مصوبات نمایندگان مجلس درباره لایحه برنامه هفتم توسعه کل کشور برای تبدیل شدن به قانون نیاز به تایید شورای نگهبان و ابلاغ آن از سوی رئیس جمهور به دستگاههای اجرایی، دارد.
انتهای پیام/
