روز بهداشتی، یارانه‌ای، امدادی، مالیاتی و . . . مجلس
خبرگزاری تسنیم : جلسه علنی امروزمجلس شورای اسلامی با بررسی، تصویب و تذکرات گوناگونی از جنس بهداشت و درمان، یارانه‌ای نقدی، کمیته امداد، مالیاتی و . . . همراه بود.
به گزارش خبرنگار سیاسی خبرگزاری تسنیم ، جلسه صحن علنی امروز مجلس شورای اسلامی به ریاست علی لاریجانی رئیس مجلس ساعت 8:12 صبح امروز 29 آذرماه 91 با حضور 198 نماینده و با تلاوت آیاتی از کلام الله مجید آغاز شد.
بنابر اعلام هیئت رئیسه مجلس ارائه گزارش نهایی کمیسیون بهداشت و درمان در مورد عدم اجرای جزء(3) بند(45) و بند(47) قانون بودجه سال 1391 کل کشور، ارائه گزارش کمیسیون اقتصادی درباره الحاق کمیته امداد و هلال احمر به فهرست نهادهای مشمول قانون مالیات مستقیم، گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد طرح چگونگی تامین عوارض شهرداری و هزینه انشعاب‌های مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی احداث‌شده توسط خیّران(اعاده شده از شورای محترم نگهبان)، ارائه گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرح رفع موانع اجرائی قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان (اعاده شده از شورای محترم نگهبان)، ارائه گزارش کمیسیون امنیت ملی مجلس درباره طرح یک فوریتی اصلاح قانون سرباز قهرمان، ارائه گزارش کمیسیون اقتصادی در خصوص طرح تحقیق و تفحص از ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت از جمله مهمترین دستورات کار جلسه علنی امروز مجلس بود.
** عباسی: افت شدید شاخص‌های سلامت در صورت ادامه یافتن روند فعلی
در ادامه جلسه گزارش نهایی کمیسیون بهداشت و درمان در مورد عدم اجرای جزء(3) بند(45) و بند(47) قانون بودجه سال 1391 کل کشور مورد بررسی قرار گرفت و عباسی، سخنگوی کمیسیون بهداشت با بیان اینکه اگر به این روند در حوزه سلامت به پیش برویم، افت شدید شاخص‌های سلامت را در کشور شاهد خواهیم بود، ادامه داد: بنابراین ما پیشنهاد می‌دهیم که دولت مکلف شود منابع و مصارف مربوط به قانون هدفمندی یارانه‌ها را مدیریت کند تا سهم حوزه سلامت معادل 10 درصد وجوه خالص از اجرای این قانون ظرف 2 ماه از تصویب محقق شود.
عباسی افزود: دولت مکلف است کسری بودجه 60 هزار میلیارد ریالی از محل درآمد اضافه نرخ ارز پیش‌بینی شده سال 91 و نرخ ارز مبادلاتی در اتاق مرکز مبادلات ارز در قانون 91 تأمین کند همچنین واردات مواد اولیه و تجهیزات پزشکی را براساس نرخ ارزی در بودجه 91 اعمال کند.
وی خاطرنشان کرد: از نمایندگان می‌خواهم که به حوزه سلامت به عنوان یک کشور بین‌المللی توجه کنند.
** قاضی‌پور: وجود دکترهای کراوات‌دار 2 تابعیتی در کشور
قاضی‌پور در مخالفت با طرح اصلاح قانون بودجه 91 با بیان اینکه مشکل اصلی ما در بخش سلامت مدیریت منابع مالی در دولت است، گفت: بعد از وزارت آموزش و پرورش بیشترین رقم بودجه به وزارت بهداشت اختصاص داده شده است.
وی با بیان اینکه اگر 96 درصد تولید دارو در کشور انجام می‌شود پس چرا در کشور با کمبود دارو مواجه هستیم؟ افزود: یکی از مشکلات عمده در کشور پزشکان ایرانی 2 تابعیتی هستند که 9 ماه از کشور خارج شده و درآمد خود را در خارج از کشور خرج می‌کنند همچنین مشکلات دیگری مانند گروگانگیری جنازه برخی از مردم در بیمارستان‌ها و وجود 10 ها مطب در یک خیابان در برخی از شهرها و عدم وجود مطب در شهرهای کوچک و توزیع ناعادلانه پزشکان، تخت های بیمارستانی و بیمارستان ها در کشور وجود دارد.
** سبحانی‌فر: از 20 هزار میلیارد تخصیص یافته در مورد داروی خاص هزار میلیارد صرف مسکن شده است
حسینی موافق طرح مزکور با اشاره به اینکه حوزه بهداشت یکی از اساسی‌ترین حوزه در کشور است، بیان کرد: ما چگونه می‌توانیم از وزارت بهداشت انتظار ارتقای سطح سلامت را داشته باشیم اما چه پولی داده‌ایم که مشکلات را حل کند.
سبحانی‌فر مخالف بعدی طرح در مخالفت با این طرح عنوان کرد: آیا سزاوار است زیرمیزی‌ها در بیمارستان‌های دولتی و خصوصی داده شود؟ آیا ایران فقط تهران است؟؛ کمیسیون بهداشت امسال بیمارستان‌های نیروهای مسلح چقدر نظارت داشته است؟
وی ادامه داد: آیا مشکل اساسی ما پول است یا توزیع عادلانه پزشکان؟ از 20 هزار میلیارد تخصیص یافته در مورد داروی خاص هزار میلیارد صرف مسکن شده است ولی مشکل اساسی ما مدیریت منابع مالی و درمان است.
** بیاتیان: از دست رفتن شاخص‌های محور توسعه پایدار در صورت عدم اختصاص 6 هزار میلیارد به بخش سلامت
بیاتیان موافق بعدی طرح با بیان اینکه ضرورت دارد که 6 هزار میلیارد به بخش سلامت اختصاص یابد، افزود: اگر این طرح تصویب نشود در محور توسعه پایدار در بسیاری از شاخص‌ها را از دست خواهیم داد.
همچنین افضلی‌فر با اخطار به موجب اصل 3 قانون اساسی گفت: تخصیص 10 درصد بودجه به بخش سلامت ناشی از عدم پی‌ریزی اقتصاد صحیح و ناعادلانه است؛ اما لاریجانی خطاب به افضلی‌فر گفت که فرمایش شما خوب است ولی اخطار قانون اساسی وارد نیست.
پس از ارائه اخطارهای بی مورد از نظر لاریجانی وی عنوان کرد باید وقتی که می‌گذرد قیمت آن را حساب کرد. همچنین نماینده دولت با ارائه نظر خود در مورد این طرح با بیان اینکه حوزه سلامت از الویت‌های بالای دولت مانند مجلس است، گفت: منابع جدیدی وجود ندارد که تعریف هزینه جدیدی اتفاق بیفتد لذا این طرح خلاف قانون بودجه و قانون هدفمندی یارانه‌ها است و دولت نیز با آن مخالف است.
** شایعه شده بود دولت می‌خواهد به مردم یارانه جدید بدهد
در نهایت مصباحی مقدم با اشاره به اصل 75 قانون اساسی اظهار داشت: کمیسیون برنامه و بودجه نیز باید این طرح را بررسی می‌کرد؛ شایعه شده بود دولت می‌خواهد به مردم یارانه جدید بدهد اما ما تصویب کرده‌ایم که دولت نمی‌تواند از هر منبعی به مردم یارانه بدهد.
وی با بیان اینکه باید به دولت تذکر دهید که اگر پولی دارد چرا کارهای عمرانی را انجام نمی‌دهد؟ چرا بدهکاری را به سیستم بانکی، جانبازان، بازنشستگان و شرکت‌های دولتی نمی‌دهد، افزود: اگر از مابه‌التفاوت نرخ ارز، درآمدی حاصل شده است دولت آن را به خزانه واریز کند ولی بنده نشنیده‌ام که به خزانه پولی واریز نشده است.
** بررسی مجدد طرح اختصاص 6 میلیارد به بخش سلامت به کمیسیون بهداشت و برنامه
در ادامه به موجب اخطار 52،53 و 75 اصلاح طرح بودجه 91 به رأی نمایندگان گذاشته شد تا ظرف یک هفته در کمیسیون تخصصی بررسی و به صحن علنی ارجاع شود و در نهایت نمایندگان خانه ملت با 126 رای موافق، 68 رای مخالف و 11 رای ممتنع از 228 نماینده حاضر مصوب کردند که این طرح به کمیسیون بهداشت و درمان و برنامه و بودجه ارجاع داده شد تا ظرف 2 هفته گزارش خود را به صحن علنی مجلس ارائه دهند.
** نحوه تامین عوارض ساخت مدارس توسط خیران اصلاح شد
در ادامه جلسه دستور بعدی مبنی بر گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد طرح چگونگی تامین عوارض شهرداری و هزینه انشعاب‌های مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی احداث‌شده توسط خیّران(اعاده شده از شورای محترم نگهبان) مطرح شد و سخنگوی کمیسیون اقتصادی در گزارشی مطرح کرد که با توجه به شرایط فعلی کشور جاداشت این طرح به صورت لایحه مطرح شود چرا که کمبود شدیدی در مدارس در سطح کشور حاکم است و در حال حاضر تعداد قابل توجهی از فرزندان ما در کانکس درس می‌خوانند.
پس از ارائه نظرات مخالفان و موافقان نماینده دولت نظر خود در مخالفت با این طرح اعلام کرد و پس از خوانده شدن پیشنهاد کمیسیون مبنی بر اینکه "دولت می تواند از ابتدای سال 1392 عوارض شهرداری‌ها و تمام هزینه های مربوط به حق انشعاب آب، برق، گاز و فاضلاب کلیه مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی وزارت آموزش و پرورش که حداقل 30 درصد هزینه ساخت آن با تایید سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور یا ادارات کل نوسازی مدارس استان ها و مجامع خیران مدرسه ساز توسط خیران مدرسه ساز تامین می شود را در ردیف خاصی که به همین منظور در لوایح بودجه سالانه به ردیف های هزینه ای وزارت آموزش و پرورش اضافه می شود پیش بینی نماید." رأگیری انجام شد.
بهارستان نشینان نیز در جلسه امروز با 128 رای موافق، 31 رای مخالف و 13 رای ممتنع ماده واحده طرح مذکور را با اضافه کردن عبارت «دولت می‌تواند» به ابتدای سطر یک ماده واحده اصلاح کردند همچنین به موجب تبصره این ماده واحده وزارتخانه‌های نیرو و نفت موظفند انشعاب های مربوط را متناسب با شرایط اقلیمی هر منطقه در مدارس مناطق مذکور برقرار نمایند.
** معافیت مالیاتی کمیته امداد مشروط به تأمین اعتبار در بودجه سالیانه شد
دستور بعدی جلسه الحاق کمیته امداد و هلال احمر به فهرست نهادهای مشمول قانون مالیات مستقیم بررسی شد و در نهایت با 152 رأی موافق، 22 رأی مخالف و 11 رأی ممتنع مصوب شد که طرح الحاق کمیته امداد امام خمینی(ره) و جمعیت هلال‌احمر به فهرست نهادها و مؤسسات مشمول ماده 172 اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم منوط به تأمین اعتبار در قوانین بودجه سنواتی شود.
** ناطقان جلسه علنی امروز
در جلسه امروز همچنین علی‌رضا خسروی نماینده سمنان، اسماعیل جلیلی نماینده مسجد سلیمان، امیر حسین قاضی‌زاده نماینده مشهد، عارفی نماینده جیرفت و محسن سرامی نماینده خمینی شهر به عنوان ناطقان این جلسه سخنرانی کردند.
** کسی ادعا ندارد که به وی توهین شده است
بعد از قرائت نطق‌های میان دستور کمیسیون بهداشت مجلس به ارائه گزارش درمورد طرح رفع موانع اجرائی قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان پرداخت و در ادامه تابش نماینده مردم اردکان با اشاره به سخنان روز گذشته رسایی نماینده مردم تهران، ری، اسلامشهر و شمیرانات اظهار داشت: آیا مجلس ترتیبی اتخاذ خواهد کرد تا آقای هاشمی پاسخگوی مواردی که در مجلس مطرح شد، شود؟
وی ادامه داد: در هر صورت آیت‌الله هاشمی از نظر حقوقی در زمره معتمدین انقلاب و دلسوزان و فعالین 8 سال دفاع مقدس و جزء چهار شخصیت حقوقی برجسته کشور است.
باهنر، رئیس جلسه در این خصوص گفت: اخطار شما وارد نیست چراکه کسی ادعا ندارد که به وی توهین شده است و اگر به آقای هاشمی توهین شده است می تواند شکایت خود را به هیئت رئیسه بفرستد و و ما بر این حق بر طبق توصیه امام خمینی(ره) رسیدگی می کنیم.
در ادامه صحن علنی مجلس گزارش کمیسیون بهداشت و درمان در مورد طرح رفع موانع اجرائی قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان بررسی شده و به موجب تبصره یک مقرر شد که کارگروه رسیدگی به تخلفات قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی تشکیل می‌شود همچنین براساس تبصره 2 تمام مراجع اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی که مانع اجرای این قانون و موجب محرومیت کارگران ساختمانی از خدمات بیمه تامین اجتماعی موضوع قانون مزبور شوند با رای محاکم صالحه به پرداخت غرامتی معادل اعمال حق بیمه، سهم کارگر و کارفرما به ارزش روز و زیان‌های وارده مادی و معنوی اعم از هزینه‌های درمانی یا از کار افتادگی و سایر حمایت‌های مطروحه در قانون تامین اجتماعی محکوم می‌شوند.
به موجب تبصره 3 ماده واحده طرح رفع موانع اجرایی قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان مقرر شد که در صورت تأمین منابع کافی از محل احداث پروژه‌های ساختمانی هرگونه استثنا و اعمال سهمیه که موجب ایجاد محرومیت در ایجاد بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی بلااثر باشد.
جلسه علنی مجلس با درخواست یکی از نمایندگان مبنی بر طرح 2 فوریتی اصلاح تبصره ماده 32 و الحاق دو تبصره به مواد 44 و 45 قانون مدیریت خدمات کشوری ادامه یافت اما نمایندگان با 108 رای موافق، 50 رای مخالف و 21 رای ممتنع از 207 نماینده حاضر در مجلس دو فوریت آن را به تصویب نرساندند.
البته مجلس با 130 رای موافق، 29 رای مخالف و 13 رای ممتنع از 207 نماینده حاضر در جلسه با یک فوریت این طرح موافقت کردند.
پس از بررسی این موضوع تذکرات کتبی نمایندگان مطرح شد و در ادامه نماینده مردم اهواز در تذکر شفاهی خود با در دست داشتن یک شیشه آب خطاب به نمایندگان گفت: آبی که نشان می‌دهم آبی است که در لوله‌های مردم اهواز جاری است.
** علی‌رغم تثبیت قیمت ارز همچنان قیمت‌ها کاذب است
در ادامه یکی دیگر از نمایندگان در تذکر دیگری تأکید کرد که علی‌رغم تثبیت قیمت ارز که متأسفانه قیمت کالا به نحو سرسام‌آوری افزایش یافته بود همچنان قیمت‌ها کاذب است لذا وزارت صنعت به عنوان وزارتخانه پایه باید پاسخگو باشد که چرا تاکنون برنامه هدفمندی در جهت واقعی کردن قیمت‌ها تدوین و اجرا نشده است.
وی ضمن ارائه پیشنهاد ادامه داد: همان‌گونه که در تخصیص واردات تمامی کالاهای ضروری در بازار ارز از صفر تا 10 بخش تقسیم می‌شود با در نظر گرفتن قیمت سال 90 فرمول تخصصی برای تعیین قیمت تهیه شود و با برنامه نظارتی قوی اجرایی شود.
جلسه علنی امروز مجلس با اعلام وصول سؤال 4 نماینده کاتب، جلالی، خسروی و رستمیان از وزیر کشور مبنی بر علت اتخاذ تصمیمات مغایر با قانون پنجم توسعه و دخالت افراد غیر مسئول در ساعت 12:8 به پایان رسید.
جلسه علنی بعدی مجلس 3 دی‌ماه 1390 برگزار خواهد شد.
انتهای‌پیام/
